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传中国拟定不可靠实体黑名单 思科被点名

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据传思科将被中国列入不可靠实体清单。(路透)


中国日前公布"不可靠实体清单规定",以反制美国对中企的封杀,惟官方至今未公布列入清单的企业黑名单,引起外界猜测。华尔街日报(WSJ)报导,黑名单中或包括华为(专题)竞争对手思科(Cisco),但北京对于何时公布黑名单仍有歧见。另有分析称,清单预留空间,中印关系紧张也可能是锁定目标。


本报系联合报报导,华尔街日报引述知情人士表示,中国国务院副总理胡春华领导的一个跨部会小组,最近几周已加快拟定"不可靠实体名单"的脚步,并要求商务部、网路安全管理局、反垄断监管机关等部会各自提出名单。


在上述部门分别提交的名单中,都列入网路设备制造商思科。目前思科已失去一些长期中国客户的订单,例如大型国有电信公司。思科对此表示:"我们期待未来多年能继续在中国开展业务。"


随着川普政府加强对腾讯等中企的打击,中方认为这已升高建立"不可靠实体清单"的紧迫性,但也有一些官员认为,北京应等到美国总统大选后再公布相关决定。


中方的美中贸易谈判主帅刘鹤等高阶官员担心,公布"不可靠实体清单"可能导致美方对中国采取更严厉的措施,认为应等到美国大选后再做决定。


北京高层的意见分歧,凸显领导层正在权衡如何在反制美国之际,避免对中国的经济和产业造成无可挽回的冲击。


另外,独立谘询公司Signum Global的Andrew D. Bishop称,不可否认因中美关系促使北京建立"不可靠实体清单",但需意识到该名单最终也针对非美国公司的可能性,例如印度(专题)、欧洲,或东亚国家等。


他分析,中国方面仍无意升级与美国的紧张关系,预计将任何一家特定公司列入不可靠实体名单并公布还需要一定的时间,慢动作发布清单的可能性更大。


中印关系持续紧张,印度除与中国在边境军事对峙,也加大打压中国科技公司的力度,禁止百余个中国移动应用。


"清单从制定之时就留有了一定的缓冲空间和裁量空间。"路透引述消息人士称,清单不会一次性批量公开,更多可能是分多次不定量、不定期发布增减,一方面是做缓冲,另一方面还是要适时而出。


自中美贸易战爆发,科技领域纷争不断,从中兴通讯、华为,到字节跳动,到中芯国际等,中国企业频遭美国点名,多位中国官方人士指出,不可靠实体清单规则预留一定的空间,为惩罚外国实体设下制度基础,管制措施将不仅限于母公司,直接或间接影响的关联性企业实体也有纳入的可能。

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