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皮尤民调:人权问题太糟糕 国际对中国负面看法仍处历史最高

华盛顿 — 美国皮尤研究中心(Pew Research Center) 星期三(6月29日)发布最新民调显示,多数国家对中国的负面看法仍然处于或接近历史最高水平,这些负面看法主要与中国的人权政策有关。与此同时,不少国家的民众尽管对中国印象不好,却都认为自己国家与中国的双边关系尚好。


根据皮尤研究中心近年来所做的民调,在受访国家中,对中国的负面看法在2020年急剧上升。在那之后,这些负面看法基本保持在这些高位附近,甚至还有所提升。最新报告对北美、欧洲和亚太地区19个国家的民众进行调查,百分之68的受访民众对中国没有好感,而大多数国家对中国的负面看法都处于或接近历史高位。


民调报告作者之一、皮尤研究中心资深研究员劳拉·西尔弗 (Laura Silver) 对美国之音表示,今年的民调结果有两点最引人注意。


她说:“首先是对中国持负面看法的人的比例继续处于或接近历史最高水平。在我们调查的大多数地方,在我们过去发布的三份调查报告中都是如此,而很少有地方对中国的看法变得更加积极。我认为第二个引人注目的发现是,在许多欧洲国家,说与中国关系不好的人的比例相对较低,事实上在欧洲大部分地区,很大比例的人倾向于说与中国关系良好,这与对中国的负面看法同时存在。”


这份最新的民调显示,对中国的负面看法与中国的人权政策有关联。在接受调查的国家中,有79%的人认为这些政策是一个严重的问题,47%的人说它们是一个非常严重的问题。在被问及的四个问题中,更多的受访者将中国的人权政策称为非常严重的问题。其他三个问题分别是:中国的军事力量、与中国的经济竞争和中国对所在国家的国内政治参与。


西尔弗说,对中国人权问题的关注已在近年来成为对中国负面看法的主要驱动因素之一。她说:“例如,去年我们就发现,说中国不尊重其人民个人自由的人的比例与对中国的负面看法之间存在非常强烈的关系。因此,这个涉及人权的问题也发现,认为中国不尊重其人民的人权或其人民的个人自由与对中国的负面看法之间存在非常强烈的关系,就像今年一样。我们看到了一个类似的关系。”


人权问题加剧中国与西方的分歧与紧张


总部在柏林的墨卡托中国研究中心(Mercator Institute for China Studies)分析师斯特茨(Grzegorz Stec)对美国之音表示,各国对中国人权政策的关注是国际媒体将中国政府侵犯人权行为持续曝光的结果,使其在新疆和香港的行为进入到公众的视线。


他认为,中国与西方在价值观上的差距拉大将导致中国与西方关系的进一步紧张。


他说:“在人权问题上的分歧凸显了中国与支持自由秩序的国家之间在价值观上的广泛分歧。这种紧张关系通过多种渠道表现出来,包括对数字标准的监管、媒体在支持国家议程方面的作用以及许多其他问题的辩论。随着中国政府在不接受对其解决方案的批评或宣传其解决方案的优越性方面变得更加自信,这一问题继续膨胀。”


这份民调也显示,大多数受访者认为,促进中国改善人权更为重要,即使这意味损害与中国的经贸关系。在几乎所有接受调查的地方,那些认为中国的人权政策是一个非常严重问题的人都赞成提升中国人权状况的政策,而非经济。


例如,87%的加拿大人认为中国的政策是一个非常严重的问题,他们优先考虑人权问题,而在那些不太关注的人中,也有64%的人认为应该这样。除马来西亚外,每个接受调查国家的情况都是如此。


斯特茨表示,在人权议题上的分歧已经导致中国与欧洲的关系紧绷,再加上中国在乌克兰战争问题上亲俄的立场,民众会推动欧盟采取对中国更为强硬的政策。


他说:“民众对中国的负面情绪不断增加,这将增强要求采取更有力的政策措施来应对强迫劳动等挑战或呼吁扩大与民主台湾关系的声音。而值得注意的是,对欧洲一些国家来说,对中国的看法现在也与北京对莫斯科的默许支持相互关联,而莫斯科本身也在入侵乌克兰的过程中犯下暴行。”


中国军力、经济竞争也是问题


对中国的负面看法也与对中国军事力量的担忧密切相关。72%的受访者认为,中国的军力是一个严重的问题。在中国的邻国,尤其是日本、澳大利亚和韩国对中国军事力量的担忧尤为严重,比例分别为60%,57%和46%。而在一些地理位置上与中国并不接近的国家,比如西班牙(47%)和荷兰(46%),也有近一半的受访者有这种感觉。


与中国的经济竞争被认为是一个不太严重的问题。30%的受访者将其描述为非常严重,除以色列外,在19个国家中的任何一个国家,它都没有被列为首要问题。


此外,在认为与中国关系紧张的国家受访者中,中国对所在国家政治的介入也被看作是导致对中国看法负面的一个重要因素。这在韩国、澳大利亚、美国和日本尤为严重,这四个国家的受访者都认为与中国的关系紧张。


欧洲人尚未意识到中国威胁


然而,皮尤研究中心的这份最新民调也发现,尽管大多数国家的受访者都对中国的看法负面,但很多国家,特别是欧洲国家的民众都认为,他们的国家与中国关系良好。在受访的19个国家中,有62%的人说他们国家与中国目前的关系是好的,有32%的人说关系是糟糕的。


调查发现,对与中国双边关系的看法存在地域上的差异。在美国和加拿大,有一半以上的人说他们国家与中国的关系不好。这包括两国约10%的人认为关系非常糟糕。


欧洲国家对与中国关系的看法更为积极。希腊约有90%的人,匈牙利、意大利、西班牙和比利时有三分之二或更多的人说他们国家与中国目前的关系是良好的。荷兰、波兰、法国和英国的大多数人也持这种观点。


亚太地区国家对与中国关系的看法迥异。在新加坡和马来西亚,超过80%的受访者说他们国家与中国的关系良好。这包括这两个国家约四分之一的人说关系“非常好”。在另一方面,韩国、日本和澳大利亚有大约四分之三或更多的人认为与中国的双边关系不好,其中至少有五分之一的人说关系“非常糟糕”。


华盛顿智库捍卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies) 研究印太地区的非常驻高级研究员帕斯卡尔 (Cleo Paskal) 警告说,欧洲人可能还没有全面意识到中国的威胁。


“欧洲人可能以为他们还没有与中国开战,因此就万事大吉了,”她对美国之音说:“这并没有考虑到北京正在发动的政治战争。如果中国政府能够保持在难以忽视的痛感之下—给对中国友好的商业利益团体更大的空间—那么这种双轨的运作方式就可能会继续下去,直到中国在某个地方突然发动大规模攻击。”


墨卡托中国研究中心分析师斯特茨则认为,欧洲国家对与中国双边关系的自我满足感可能源自于他们原本对与中国关系的较低期待值。他说:“由于对两国关系的规范性预期较低,‘良好状态’ 可能被解释为维持(与中国)稳定的经济联系。”


此外,这份最新民调也显示,66%受访国家的民众认为,中国的国际影响力在进一步提升。与此同时, 只有不到20%的受访者对中国领导人习近平处理国际事务的办法抱有信心。除新加坡和马来西亚外,所有被调查国家的大多数人对中国国家主席习近平处理世界事务的方式几乎没有信心。在美国、加拿大和所有受访的欧洲国家中,约有七成以上的受访者对习近平没有信心或信心不足。在亚太地区,日本、韩国和澳大利亚,表示对习近平完全没有信心的均在五成左右。


皮尤的民调报告指出,对习近平的信心与对整个中国的看法密切相关。在所有受访的国家中,对中国持正面看法的人比对中国持负面看法的人更可能对习近平有信心。

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