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中国监控设备再成英国新闻焦点——议员吁禁用海康威视和大华

由英国议会上院和下院67名议员组成的小组呼吁政府禁止在英国销售和使用中国海康威视和大华的监控设备。


这些议员分别来自英国不同党派,包括自由民主党领袖埃德·戴维爵士(Sir Ed Davey)和四位曾出任政府部长的保守党议员。


有报道将这两家公司与中国侵犯人权的行为联系在一起。这是继中国电信巨头华为在英国业务受阻之后,中国科技公司在海外业务遭遇的新问题。


BBC要求这两家公司发表评论。海康威视在回应中表示,被反监控设备的“非主流团体” “妖魔化”。


英国使用中国公司生产的监控设备究竟有多普遍?中国产监控设备为何会引起政界的注意?


英国议会外的监控设备

英国73%的地方政府、英格兰地区57%的中学、六成医疗服务系统(NHS)中的医院,以及大学和警察部队都是用来自中国的监控设备


英国的监控设备


根据英国倡导公民权力和隐私的民间组织“老大哥观察”(Big Brother Watch)最近的研究,英国许多公共机构都在使用这两家中国公司生产的闭路电视摄像机。


这包括英国73%的地方政府、英格兰地区57%的中学、六成医疗服务系统(NHS)中的医院,以及大学和警察部队。


据该公民权力组织称,包括英国内政部以及商业、能源和工业战略部等政府部门,都在建筑物前明显地使用海康威视摄像机。


根据英国法律,公民有权要求公共部门公布所掌握的信息,而该组织根据这一法律向公共机构提出了4500多份要求公开信息的申请,但只有不到30%的公共机构做出了回应。


老大哥观察仅从回应的公共机构得出了以上数据。


呼吁禁用中国摄像设备


这67名议员呼吁“禁止在英国销售和使用海康威视和大华的监控设备,并谴责他们在中国用技术参与侵犯人权的行为”。


议员们还希望政府对闭路电视在英国的使用情况进行一次独立的全国性审查。


“老大哥观察”的马德琳·斯通(Madeleine Stone)说,“任何民主国家都不应该在其街道上有这种监控技术”。


英国议员发出这一呼吁之时,正值周一议会恢复讨论《采购法案》(Procurement Bill)之际。


由“老大哥观察”支持的对该法案的修正,将允许出于对侵犯人权的担忧而将潜在的供应商排除在政府部门采购范围之外。


最近,英国政府任命的生物统计学和监控摄像机事务专员(biometrics and surveillance camera commissioner)弗雷泽·桑普森(Fraser Sampson)提出建议,在规范警察和地方当局使用闭路电视的规则中必须将供应商的人权记录考虑在内,但这一建议被政府拒绝采纳。


在政府拒绝这一建议后桑普森教授曾向BBC表示:“警察和其他应急部门、地方当局和政府本身这些我们充分信任的人,也必须信任那些他们合作的监控伙伴才行。”


他说:“现在我们绝大多数人都同意,政府该出于责任采取行动了。”


呼吁出台背景


有指称说,超过一百万维吾尔人和其他少数民族被拘留在中国新疆的营地,并出现他们受到酷刑折磨、强迫劳动和性虐待的指控。


中国否认了这些指控,并声称这些营地是用于打击恐怖主义的“再教育”设施。


“新疆公安文件”:中国拘留营中维吾尔人的面孔


英国议会外交事务专责委员会曾在2021年7月发表报告,说“海康威视和大华等公司生产的设备不应允许在英国境内运营”。67名英国议员,与“老大哥观察”组织协调发出的禁用呼吁,与那份报告相同。


英国议会外交事务专责委员会还曾在报告中写道:“中国公司海康威视制造的摄像机已经部署在整个新疆,并为拘留营提供了主要的摄像技术。”


英国政府如何回应


英国政府曾回应表示,“已经知悉有报道称包括海康威视和大华在内的中国科技公司与新疆的侵犯人权行为有关联”。


但到目前为止,英国政府还没有遵循委员会的建议,在英国禁用这些公司的产品。


在本次67名议员发出禁用呼吁后,英国政府向英国广播公司BBC表示:“我们非常认真对待公民、系统和机构的安全问题,并有一系列的措施来审查各项安排的完整性。”


海康威视和大华回应


海康威视在回应中建议BBC查阅公司的管理报告。在报告中,海康威视坚持认为自己在商业运作中保持了对人权的尊重。


该公司以前曾说过,一旦其设备被交给安装人员,就不再对设备进行监督或控制。在最新的管理报告中该公司表示“继续寻求用最佳手段防止终端用户不当使用产品,从而导致对人权的干扰”。


大华过去曾表示,它遵循“所有适用的地方、国家和国际法律、法规和公约”,并表示它“没有也不会开发针对任何特定族群的解决方案”。


有报道指称,大华公司开发了旨在识别维吾尔人的工具。


“妖魔化”


海康威视在一份声明中向BBC表示:“闭路电视在英国打击犯罪和恐怖主义的斗争中一直发挥着关键作用。海康威视对我们在其中发挥的作用感到自豪。”


“英国也有一些非主流团体,他们希望看到英国大量减少闭路电视,他们愿意对闭路电视抛出种种不实指控,他们会用谎言来妖魔化海康威视。”


“海康威视一直与政府机构合作,为英国的闭路电视需求提供解决方案”。


该公司还表示,所生产的摄像机“完全符合我们所在国家的适用规则和条例,并符合严格的安全要求”。

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